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惠州市慈善总会定向慈善资金捐赠使用管理规定




为进一步规范定向慈善资金捐赠、使用、管理、监督工作,调动捐赠者参与慈善公益的积极性,推动慈善事业健康有序发展,根据《惠州市慈善总会财务管理办法》、《惠州市慈善总会捐赠款物管理办法》和实际工作需要制定本管理规定。 

一、市慈善总会接收定向慈善捐款,应严格贯彻自愿捐赠原则,不得摊派或变相摊派。

二、向市慈善总会定向捐赠慈善款,应当按要求填写《 惠州市慈善总会接受认捐确认书》(一式两份,捐赠方和接收方各执一份),在“捐赠要求”栏目内填写定向项目内容。捐赠单位应当在《惠州市慈善总会接受认捐确认书》左上方加盖单位公章以示正式确认,属于个人捐赠的则应当由捐款人本人签名确认。

三、市慈善总会在确认捐赠方捐赠资金已经捐到指定账户后,应当尽快为捐赠者开具合法有效的票据。

四、市慈善总会在使用定向慈善捐赠资金时,应当充分尊重捐赠者的意愿和要求,不允许随意更改定向项目内容;捐赠方需要更改定向项目内容的,需按程序办理更改手续。

五、定向捐赠慈善款使用项目内容,应当符合慈善公益的宗旨精神;慈善资金使用单位应符合慈善资金使用主体资格;资金接受单位应当开具合法有效票据给市慈善总会(无法开具合法有效票据的则应由其上级部门或单位开具)。

六、个人、单位(企业)和其他社会组织向市慈善总会定向捐赠慈善款,资金来源应当正当、合法。定向捐赠慈善资金属于国外资金或者境外资金的,捐赠方应事前报请市外事部门审核确认,待办理完相应审核确认手续,市慈善总会方可接受捐赠方的慈善捐款。

七、市慈善总会职员及相关工作人员,在定向慈善资金捐赠接收、使用管理工作中,违背本管理规定的程序、要求,造成善款流失和其他社会负面影响的,视情节轻重追究有关当事人的违规责任,直至移交纪检监察部门、司法部门查处。在定向慈善资金捐赠接收、使用管理工作中履行职责不到位的渎职行为,视情节轻重程度追究有关当事人的渎职责任,直至移交纪检监察部门、司法部门查处。

八、为有效加强对定向捐赠慈善款的监督管理,凡资金使用单位属于县(区)一级及以下的,定向捐赠慈善款一般先转拨所在县(区)慈善总会,尔后由县(区)慈善总会按相关手续拨至资金使用单位。凡资金使用单位属于市直的、省和中央直管单位的,定向捐赠慈善款由市慈善总会直接拨付至资金使用单位。慈善款使用单位,应在资金使用后主动向市(县、区)慈善总会报送慈善资金支出的有关资料;资金使用时间跨度较长的,应当多次书面汇报资金使用情况。

九、定向捐赠慈善资金使用时,慈善资金使用单位应向市或县、(区)慈善总会提交书面申请函,提供资金使用相关工程项目立项审批资料和资金使用方案、资金开支具体预算。

十、属于扶贫开发专项定向慈善捐赠资金,使用时应当先报请市(县、区)扶贫办公室同意,再向市(县、区)慈善总会申请拨款。属于“广东扶贫济困日活动”的定向捐款,应当先执行《广东省扶贫济困日活动捐赠管理办法》的相关规定,再按市慈善总会的相关规定办理拨款手续。

十一、市慈善总会按国家《基金会管理条例》和相关政策法规的规定,可以对定向捐赠慈善款计收5%的管理费用。对省和市十项民心工程、紧急救灾、灾后重建慈善项目以及其他十分特殊、意义十分重大的定向慈善项目,经事前请示同意,定向捐赠慈善款的管理费用可以适当减免或全额免收。

十二、定向捐赠慈善资金使用审批权限:20万元(含本数)以下由常务副会长审批;20万元以上100万元以下由会长审批;100万元(含本数)以上由资金支出审批小组审批,需理事会确认通过。

十三、本管理规定在市慈善总会理事会议讨论通过后正式实施。本管理规定的解释权在惠州市慈善总会理事会。







责任编辑:惠州慈善总会   发布时间:2020-09-07 12:02:50